去年，在南非德班举行的国际控烟大会上，中国被与会的200名全球NGO代表授予“脏烟灰缸”奖。尴尬之后，国内众多城市开始实行“禁烟运动”，杭州也在同期提出建设健康城市。

　　但是要在公共场所禁烟谈何容易。

　　在体育场路某写字楼的一间办公室里，小金边写文件边抽烟，桌上一个大大烟缸里塞了烟蒂。同办公室有三位女士，其中一个还是孕妇。小金说：“我知道在办公室抽烟不好，但每天干的都是和文字打交道的活，如果没烟抽，一个字都写不下去。当然，如果孕妇在办公室，我会闪到其他办公室去过过瘾。”

　　昨天下午5点多，张女士抱着一岁多的儿子走进延安路上一家大商场，一边抽烟一边购物的男顾客随处可见。她让商场的保安上前劝阻吸烟的男顾客，保安说了半天都没人搭理。“与其说破嘴皮，还不如直接罚他个500元。”保安忿忿地说，一些抽烟的男顾客也表示，如果在公共场所吸烟要罚巨款的话，他们说不定就会管住自己的手和嘴了。

　　昨天晚上，记者在一家饭店吃饭，虽然店内设立了无烟区和禁烟区，但只是一屏之隔，烟气在整个打着热空调的大堂内弥漫，味道很呛鼻。“出来吃饭本来就是娱乐，不能抽烟还消遣什么？”一位正在吞云吐雾的男士说，“不抽烟，我就精神不振，还会生病呢！”

　　昨天，杭州市人大常委会公布了2009年度的立法计划，5个条例列入正式项目，其中就有《杭州市控制吸烟条例》。记者发现，和民间“禁烟”说法不同，杭州“禁烟”要从“控烟”开始。

　　1995年的禁烟条例

　　形同虚设

　　早在1995年9月，杭州已经开始实施《公共场所禁止吸烟暂行规定》，对市区范围内9个公共场所实行了禁吸烟规定，并要求“对在禁止吸烟范围内的吸烟者，经警告仍不听劝阻的，处以20元罚款”，但实行多年几乎没有效果。

　　相关人士认为，除了市民对禁烟缺乏认识和主动性，“执法不力、处罚不严”，应该是公共场所禁烟难的主要原因。按照1995年的规定，相关部门在禁烟检查时，只能以教育、责令改正为主，处罚力度不够。如发现有人在禁烟场所吸烟，受处罚的是公共场所的经营者，而对吸烟者无任何惩治措施。

　　早报曾经报道，在萧山机场国内乘客到达大厅等候时，一位老太太因忍不住烟瘾，跑到一个角落里抽烟。当工作人员制止她时，老太太非但没有掐灭烟蒂，反而从身上掏出了20元递给了工作人员。“小意思！我交了罚款了，你也没权管我了。”

　　老太太认为，只要交了钱，就能吸烟了，20元居然变成吸烟许可费了！

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