拱墅区河道建设中心曾发现城北市区内的婴儿港河底泥重金属超标。经监测,底泥内含有汞、镉、砷、铜、锡5种有害物质。再早一点,2010年,浙江省政协发布过一份《食品药品安全情况调研报告》,报告指出杭州周边地区农田已遭重金属污染。
重金属污染被专家称为最持久的污染,它离杭州人已不遥远;治理,更是迫在眉睫。
记者近日获悉,杭州首部重金属治理规划:《杭州市重金属污染综合防治规划》已经市政府同意正式发布。
规划时限近期至2015年,远期至2020年。
现状:主城区6个水质断面超标
《规划》说:根据杭州全市2006年至2010年各级监测断面的监测数据可知,“十一五”期间,全市共有8个水质监测断面重金属超标。
主要超标指标为汞和六价铬,超标断面除萧山永兴江出口断面和建德大同镇水厂断面以外,其余都集中在主城区境内。
其中半山桥断面,2007年汞的超标频次达到33.3%,而六价铬污染超标仅在2009年的永兴江出口断面出现。
而杭州市土壤中重金属含量也在不断富集,土壤环境质量受到一定程度的污染。据实地调查,污染较严重的土壤主要集中在涉重金属企业场址及附近区域。
《规划》还说,杭州重金属污染治理工作还处于起步阶段,没有形成一个完整的监管体系,也没有设置专职重金属污染防控人员编制和岗位。针对重金属的环境监测、预警体系还不完善,缺乏完备的设备与制度,而且也还没有开展潜在高风险人群健康调查和免费诊疗工作。
对此,杭州接下来要采取一系列措施。
目标:五类污染物比2009年减排20%
《规划》制定的污染控制目标为:全市省级重点防控区汞、镉、铬、铅、类金属砷五类主要重金属污染物排放量比2009年减少20%;其他区域五类主要重金属污染物排放量比2009年减少5%。其中省级重点防控区是富阳与桐庐。
手段一:“看紧”排放大户
67家重金属污染主要是工业污染。要减少排放,必须“看紧”相关企业。
根据2007年第一次污染源普查数据,结合杭州各地2008年以来核实、反馈的结果分析,2009年杭州市生产过程中有涉五类重金属产生、排放的工业企业共206家。
《规划》圈定了一部分企业为重点防控企业,主要是重金属污染物产生量和排放量较大、具有潜在环境危害风险的涉重企业,全市省市级重点防控企业共67家。包括有浙江万向系统有限公司的汽车零部件及配件制造,杭州钢铁股份有限公司转炉炼钢厂的炼钢等企业所涉及的行业。
针对这些重点防控企业,杭州要以铅、汞、镉、铬、砷为重点监测项目,同时兼顾其他重金属污染物,对企业污染源排放(包括企业车间或车间处理设施排放口废气、车间或车间处理设施排放口废水、企业总排口水质及无组织排放情况),以及企业周边空气、土壤、地表水及一公里范围之内饮用水源地的环境质量进行监测。
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